Administración y políticas públicas Public administration & policy

Juan Pablo Araya Orellana

Profesor Asistente, Departamento de Administración, Facultad de Administración y Economía, Universidad Diego Portales. Ph.D. en Public Administration and Policy, University of Georgia. Assistant Professor, Department of Administration, Faculty of Administration and Economics, Universidad Diego Portales. Ph.D. in Public Administration and Policy, University of Georgia.

Estudio la autonomía y la influencia de las burocracias públicas, las reformas al servicio civil, la política ejecutiva y el liderazgo público, con énfasis en Chile y América Latina. I study the autonomy and influence of public bureaucracies, civil service reform, executive politics and public leadership, with a focus on Chile and Latin America.

Universidad Diego Portales

Escuela de Administración Pública · Facultad de Administración y Economía
Santiago de Chile
School of Public Administration · Faculty of Administration and Economics
Santiago, Chile

Juan Pablo Araya Orellana

BioAbout

Trayectoria, formación e interesesBackground, education and interests

Soy Profesor Asistente del Departamento de Administración de la Facultad de Administración y Economía de la Universidad Diego Portales, en Santiago de Chile, donde enseño en la Escuela de Administración Pública. Obtuve el Ph.D. en Public Administration and Policy en la School of Public and International Affairs de la University of Georgia (2026), con especialización en políticas públicas. Mi tesis doctoral, Bureaucratic Autonomy in Comparative Perspective, fue dirigida por Gene A. Brewer, con Andrew B. Whitford y L. Jason Anastasopoulos como miembros del comité.

Mi investigación se centra en las burocracias públicas y su autonomía, las reformas al servicio civil, la política ejecutiva, el liderazgo público y la administración y políticas públicas comparadas. Mi trabajo ha sido publicado en Public Administration Review, International Journal of Public Administration, Public Organization Review, Convergencia, Historia 396 y Revista de Gestión Pública, entre otras revistas, y en capítulos de libro y entradas de la Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance (Springer).

Antes de incorporarme a la UDP fui asesor legislativo jefe en el Congreso de la República de Colombia (2018–2021), coordinador académico del pregrado en Administración Pública de la Universidad de Chile (2010–2018) y de la Universidad de O'Higgins (2020–2023), y asistente de investigación en la University of Georgia. He dictado cursos de pregrado y posgrado en la Universidad de Chile, la Universidad de Santiago de Chile, la Universidad de O'Higgins, la Universidad Autónoma de Chile, la Universidad de Los Lagos y la Universidad Católica de Temuco.

Soy Magíster en Ciencia Política (distinción máxima) y Administrador Público (distinción máxima) por la Universidad de Chile, donde también obtuve la Licenciatura en Ciencia Política y Gobierno con mención en Gestión Pública. Fui becario Fulbright para estudios doctorales en Estados Unidos y recibí la Zell Miller Scholarship for Public Leadership y la Thomas P. and M. Jean Lauth Graduate Fellowship de la University of Georgia. En 2025 recibí el premio al Mejor Docente en Administración Pública de la Facultad de Administración y Economía de la UDP.

He sido entrevistado y citado por medios como La Nación y Clarín (Argentina), La Razón (España), Forbes y Huffington Post (en español), El Mercurio, Radio Biobío y Chilevisión (Chile) sobre política, políticas públicas y administración pública.

I am an Assistant Professor in the Department of Administration at the Faculty of Administration and Economics, Universidad Diego Portales, in Santiago, Chile, where I teach in the School of Public Administration. I earned a Ph.D. in Public Administration and Policy from the School of Public and International Affairs at the University of Georgia (2026), with a subfield specialization in public policy. My dissertation, Bureaucratic Autonomy in Comparative Perspective, was chaired by Gene A. Brewer, with Andrew B. Whitford and L. Jason Anastasopoulos as committee members.

My research focuses on public bureaucracies and their autonomy, civil service reform, executive politics, public leadership, and comparative public administration and policy. My work has appeared in Public Administration Review, International Journal of Public Administration, Public Organization Review, Convergencia, Historia 396 and Revista de Gestión Pública, among other journals, as well as in book chapters and entries in the Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance (Springer).

Before joining UDP, I was head legislative advisor in the Congress of the Republic of Colombia (2018–2021), academic coordinator of the undergraduate program in Public Administration at the University of Chile (2010–2018) and at O'Higgins State University (2020–2023), and a research graduate assistant at the University of Georgia. I have taught undergraduate and graduate courses at the University of Chile, the University of Santiago de Chile, O'Higgins State University, Universidad Autónoma de Chile, University of Los Lagos and the Catholic University of Temuco.

I hold an M.A. in Political Science (highest distinction) and a professional degree in Public Administration (highest distinction) from the University of Chile, where I also earned a B.A. in Political Science and Government with a specialization in public management. I was a Fulbright scholar for doctoral studies in the United States and received the Zell Miller Scholarship for Public Leadership and the Thomas P. and M. Jean Lauth Graduate Fellowship at the University of Georgia. In 2025 I received the Best Instructor in Public Administration Award from UDP's Faculty of Administration and Economics.

I have been interviewed and quoted by media outlets such as La Nación and Clarín (Argentina), La Razón (Spain), Forbes and Huffington Post (in Spanish), El Mercurio, Radio Biobío and Chilevisión (Chile) on politics, public policy and public administration.

Burocracias públicasPublic bureaucracies Autonomía burocráticaBureaucratic autonomy Reforma del servicio civilCivil service reform Política ejecutivaExecutive politics Liderazgo públicoPublic leadership Burocracia representativaRepresentative bureaucracy Administración pública comparadaComparative public administration

PublicacionesPublications

Artículos, capítulos y trabajos en evaluación, más recientes primeroArticles, chapters and papers under review, newest first

Artículos en revistas indexadasJournal articles Web of Science

  1. 2026

    Disciplinary Tensions and Institutional Diversity in the Study of Public Administration in Chile

    Nicolás Didier yand Juan Pablo Araya. Public Administration Review, 86(3), 836–851.

    doi:10.1111/puar.70081

  2. 2024

    Modernización y profesionalización del Estado: una aproximación desde la administración pública

    Nicolás Didier yand Juan Pablo Araya. Revista de Gestión Pública, 13(2), 111–141.

    doi:10.22370/rgp.2024.13.2.4425

  3. 2022
  4. 2021

    Representative Bureaucracy: Exploring the Factors that Inhibit Active Representation in Indigenous Managers from a Latin American Case

    Verónica Figueroa Huencho yand Juan Pablo Araya. International Journal of Public Administration, 44(16), 1404–1414.

    doi:10.1080/01900692.2020.1773496

  5. 2019

    Trayectoria histórica de la tecnocracia en Chile (1850–1970)

    Mauricio Olavarría, Cristina Moyano, Juan Pablo Araya yand Jorge Rivas. Historia 396, 9(1), 255–290.

  6. 2016
  7. 2014

    Desafío a la formación de los futuros directivos públicos del siglo XXI

    Verónica Figueroa Huencho, Cristián Pliscoff yand Juan Pablo Araya. Convergencia. Revista de Ciencias Sociales, 21(64), 207–234.

Otros artículos arbitradosOther peer-reviewed articles

  1. 2023
  2. 2016
  3. 2016

    Reflexiones críticas sobre las alianzas público-privadas como instrumentos de respuesta frente a catástrofes naturales

    Paulina Vergara, Juan Pablo Araya, Ximena Fuster yand Sebastián Donoso. Universitas Humanística, 82(2), 219–248.

  4. 2012

Capítulos de libro y entradas de enciclopediaBook chapters and encyclopedia entries

  1. 2022

    Tecnócratas en la vieja democracia chilena (1850–1970)

    Mauricio Olavarría, Cristina Moyano, Juan Pablo Araya yand Jorge Rivas. EnIn M. Olavarría (ed.), Historia y políticas públicas (pp. 135–176). Santiago: RIL Editores.

  2. 2020

    Active Representation in Indigenous Public Managers: New Challenges to Representative Bureaucracy Theory

    Verónica Figueroa Huencho yand Juan Pablo Araya. EnIn A. Farazmand (ed.), Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. Springer.

    doi:10.1007/978-3-319-31816-5_4108-1

  3. 2019

    Aprendizaje y servicio en la Universidad de Chile: vinculando la docencia con las necesidades del país

    Juan Pablo Araya, A. Bobadilla, M. Cleveland, P. Garrido, L. Pinto, A. Rodríguez, G. Valenzuela yand P. Vergara. EnIn V. Pizarro yand B. Hasbún (eds.), Aprendizaje y servicio en la educación superior chilena A+S (pp. 141–156). Santiago: Ediciones CEA-FEN, Universidad de Chile.

  4. 2018

    Desafío y propuestas de política pública ante el riesgo: integrando a las comunidades

    Paulina Vergara, Daniela Ejsmentewicz, Juan Pablo Araya yand Ximena Fuster. EnIn G. Vargas, S. Pérez yand P. Aldunce (eds.), Aluviones y resiliencia de Atacama: aportes desde la transdisciplina académica (pp. 381–411). Social-Ediciones, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile.

  5. 2017

    Bureaucratic Influence in Policy Formulation

    Juan Pablo Araya. EnIn A. Farazmand (ed.), Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. Springer.

    doi:10.1007/978-3-319-31816-5_3176-1

  6. 2015

    Experiencias de innovación pedagógica en la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Chile

    Juan Pablo Araya, Cristián Pliscoff yand Paulina Vergara. EnIn C. Pliscoff (ed.), Enseñanza y aprendizaje de administración y políticas públicas en las Américas (pp. 61–78). Santiago: RIL Editores.

  7. 2014

    Experiencias de aprendizaje y servicio en la formación de futuros servidores públicos: la experiencia de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Chile

    Paulina Vergara, Juan Pablo Araya yand Cristián Pliscoff. EnIn A. Ríos (ed.), La evaluación de políticas públicas en América Latina: métodos y propuestas docentes (pp. 65–78). CLEAR-CIDE.

  8. 2013

    Partenariats public-privé, mouvements sociaux et discriminations : le cas de la reconstruction chilienne post-tremblement de terre et tsunami

    Paulina Vergara yand Juan Pablo Araya. EnIn E. Guillalot yand A. Prévert (eds.), La discrimination : un objet indicible ? (pp. 203–218). Grenoble: L'Harmattan.

Trabajos en evaluación y en cursoPapers under review and in progress

  1. Forming a Measuring Index for Institutional Public Service Motivation in State Civil Service Systems

    Gene A. Brewer, Jeannette Taylor yand Juan Pablo Araya.

    En evaluaciónUnder review
  2. Revisiting Latin American Public Administration: Institutional Trajectories, Intellectual Traditions, and Global Asymmetries

    Nicolás Didier yand Juan Pablo Araya. International Review of Administrative Sciences.

    Resumen aceptadoAbstract accepted
  3. Assessing the Influence of Leadership Styles on Public Service Performance in Public Organizations

    Juan Pablo Araya.

    En evaluaciónUnder review
  4. Building Disciplinary Identity in Public Administration Education: Lessons from Chile and the Global South

    Juan Pablo Araya yand Nicolás Didier.

    En evaluaciónUnder review

DocenciaTeaching

Cursos de pregrado y posgrado, y gestión académicaUndergraduate and graduate courses, and academic management

Experiencia docenteTeaching experience

Universidad Diego Portales2025 – actualpresent
Profesor, Escuela de Administración PúblicaInstructor, School of Public Administration
  • Taller de Políticas PúblicasPublic Policy Workshop
  • Liderazgo PúblicoPublic Leadership
  • Sistema PolíticoPolitical System
  • Evaluación de Políticas PúblicasPolicy Evaluation
  • Fundamentos de Administración PúblicaFoundations of Public Administration
Premio Mejor Docente en Administración Pública 2025 · Facultad de Administración y EconomíaBest Instructor in Public Administration Award 2025 · Faculty of Administration and Economics
University of Georgia2021 – 2024
Ayudante de cátedra, Master of Public Administration (MPA)Teaching Assistant, Master of Public Administration (MPA)
  • Public Personnel Management
  • Public Policy Implementation
  • Comparative Public Administration
  • Public Management
Universidad Católica de Temuco2024
Profesor, Magíster en Gobierno y Asuntos PúblicosLecturer, M.A. in Government and Public Affairs
  • Implementación de Políticas PúblicasPolicy Implementation
Universidad de Los Lagos2023 – 2024
Profesor, Magíster en Gobierno y Políticas PúblicasLecturer, M.A. in Government and Public Policy
  • Proceso de Políticas PúblicasPolicy Process
  • Evaluación de Políticas PúblicasPolicy Evaluation
  • Introducción a las Políticas PúblicasIntroduction to Public Policy
Universidad de Santiago de ChileUSACH · 2020 – 2024
Profesor, Diplomado en Innovación y Gestión PúblicaLecturer, Diploma in Innovation and Public Management
  • Liderazgo PúblicoPublic Leadership
  • Evaluación de Políticas PúblicasPolicy Evaluation
  • Innovación en el Sector PúblicoPublic Sector Innovation
Universidad Autónoma de Chile2020 – 2021
Profesor, Magíster en Gobierno y Gestión PúblicaLecturer, M.A. in Government and Public Management
  • Dinámicas Políticas en el EstadoPolitical Dynamics in the State
  • Gestión Financiera LocalLocal Financial Management
Universidad de O'Higgins2020 – 2022
Profesor de pregrado, Escuela de Ciencias SocialesLecturer, undergraduate program, School of Social Sciences
  • Liderazgo PúblicoPublic Leadership
  • Teoría de la Administración PúblicaTheory of Public Administration
  • Proceso de Políticas PúblicasPolicy Process
  • Teoría OrganizacionalOrganizational Theory
  • Introducción a la Administración PúblicaIntroduction to Public Administration
Universidad de Chile2014 – 2022
Profesor de pregrado, Escuela de Gobierno y Gestión PúblicaLecturer, undergraduate program, School of Government and Public Management
  • Teoría de la Administración PúblicaTheory of Public Administration 2014–18, 2020–22
  • Política de la Administración PúblicaPolitics of Public Administration 2016–18
  • Introducción a la Administración PúblicaIntroduction to Public Administration 2015–18
  • Introducción al Estudio del Gobierno y la Administración PúblicaIntroduction to the Study of Government and Public Administration 2014–18
  • Evolución y Complejidad de la Administración PúblicaEvolution and Complexity of Public Administration 2015, 2021–22
  • Epistemología de la Administración PúblicaEpistemology of Public Administration 2015

Gestión académicaAcademic management

Universidad de O'Higgins2020 – 2023
Coordinador académicoAcademic coordinator, pregrado en Administración Pública, Escuela de Ciencias Sociales.undergraduate program in Public Administration, School of Social Sciences.
Universidad de Chile2010 – 2018
Coordinador académicoAcademic coordinator, pregrado en Administración Pública, Escuela de Gobierno y Gestión Pública.undergraduate program in Public Administration, School of Government and Public Management.

Asesor de la Comisión de Creación e Implementación del Programa de Estudios en Ciencia Política (2013–2018) y asistente de la Comisión de Modernización del Plan de Estudios de Administración Pública (2010–2012).Advisor to the Commission for the Creation and Implementation of the Political Science Program (2013–2018) and assistant to the Commission for the Modernization of the Public Administration Curriculum (2010–2012).

InvestigaciónResearch

Proyectos y experiencia de investigaciónProjects and research experience

University of Georgia2021 – 2025
Asistente de investigación, Department of Public Administration and PolicyResearch Graduate Assistant, Department of Public Administration and Policy

Forming a Measurement Index for Institutional Public Service Motivation in State Civil Service Systems (Gene A. Brewer) yand Comparing Fiscal Rules and Political Accountability in Subnational Governments in Colombia and Chile (Felipe Lozano Rojas).

Universidad de Chile2017 – 2018
Investigador, proyecto de vinculación FONDECYTResearcher, FONDECYT linking project

Implementación de políticas públicas indígenas en Chile: evidencia y aportes desde la teoría de la burocracia representativaImplementation of Indigenous Public Policies in Chile: Evidence and Contributions from the Theory of Representative Bureaucracy (Verónica Figueroa Huencho).

Universidad de Santiago de Chile2016 – 2019
Investigador, FONDECYT Regular N.º 1160626Researcher, FONDECYT Regular Project No. 1160626

Agenda y políticas públicas en la vieja democracia, 1925–1973Agenda and Public Policies in the Old Democracy, 1925–1973 (Mauricio Olavarría Gambi).

Universidad de Chile2014 – 2015
Investigador, Programa de Incentivo a la Excelencia InstitucionalResearcher, Institutional Excellence Incentive Program

Alianzas público-privadas y participación ciudadana en procesos de reconstrucción post-desastrePublic-Private Partnerships and Citizen Participation in Post-Disaster Reconstruction Processes (Paulina Vergara Saavedra).

Universidad de Santiago de Chile2012 – 2014
Asistente de investigación, FONDECYT Regular N.º 1120546Research Assistant, FONDECYT Regular Project No. 1120546

Implementación de políticas públicas en Chile: análisis de los casos de modernización de la gestión pública, Plan AUGE-GES y TransantiagoImplementation of Public Policies in Chile: the Cases of Public Management Modernization, the AUGE-GES Plan and the Transantiago Program (Mauricio Olavarría Gambi).

Universidad de Chile2012 – 2014
Asistente de investigación, Fondo Central de Investigación (U-Apoya)Research Assistant, Central Fund for Research (U-Apoya)

Análisis del proceso de construcción de alianzas público-privadas en ChileAnalysis of the Construction Process of Public-Private Partnerships in Chile (Verónica Figueroa Huencho).

Universidad de Chile2012 – 2013
Asistente de investigación, FONDECYT Iniciación N.º 11110207Research Assistant, FONDECYT Iniciación Project No. 11110207

Las dos dimensiones de la ética pública: factores que explican la corrupción en Chile y marcos éticos para los funcionarios públicos chilenosThe Two Dimensions of Public Ethics: Factors Explaining Corruption in Chile and Ethical Frameworks for Chilean Public Officials (Cristián Pliscoff Varas).

Universidad de Chile2008 – 2009
Asistente de investigación, Fondo Central de Investigación (U-Inicia)Research Assistant, Central Fund for Research (U-Inicia)

Ética pública: ¿cómo y qué piensan los funcionarios públicos chilenos?Public Ethics: How and What Are Chilean Public Officials Thinking? (Cristián Pliscoff Varas).

PonenciasConference papers

Congresos y conferencias, más recientes primeroConferences and presentations, newest first

  1. 2025

    Controlled or Independent Agencies? Assessing the Influence of Administrative Factors on Formal Agency Independence

    XVII Congreso de la Sociedad Chilena de Políticas Públicas · Santiago, Chile

  2. 2024

    Forming a Measuring Index for Institutional Public Service Motivation in State Civil Service Systems (conwith G. A. Brewer yand J. Taylor)

    Public Management Research Conference (PMRC) · Washington, D.C. — International Research Society for Public Management (IRSPM) · Tampere, Finland

  3. 2024

    Assessing the Influence of the Leadership Styles on Public Service Performance in Public Organizations

    Midwest Political Science Association (MPSA) · Chicago

  4. 2023

    Managerial and Political Determinants of the Structural Autonomy of Public Agencies (conwith G. A. Brewer)

    IPSA World Congress of Political Science · Buenos Aires

  5. 2023

    Thirty Years of Administrative Reforms in Chile: Analyzing Anticipated Increases in Managerialism and Agency Autonomy under New Public Management (conwith G. A. Brewer)

    IRSPM Conference · Budapest

  6. 2022

    Transportation Infrastructure Partnerships and Government Control of Corruption in Developing Countries: Impact on Level of Private Investment (conwith G. Brewer yand A. Karunaratne)

    26th International Public Management Network Conference · Arizona State University

  7. 2018

    Formulación de políticas públicas en Chile: estudios comparativos entre la vieja y la nueva democracia

    XIII Congreso Chileno de Ciencia Política · Santiago, Chile

  8. 2018

    Formulación de políticas públicas en la vieja democracia en Chile: análisis de las políticas de salud, previsión social y modernización de la gestión pública

    XIII Congreso Chileno de Ciencia Política · Santiago, Chile

  9. 2017

    Indigenous Public Policy Implementation: Changes and Interaction between Formal and Informal Institutions (conwith V. Figueroa)

    3rd International Conference on Public Policy (ICPP3) · Singapore

  10. 2016

    Influencia burocrática en el proceso de formulación de política pública: evidencias de la política de modernización de la gestión pública (1990–2014)

    XII Congreso Chileno de Ciencia Política · Pucón, Chile

  11. 2013

    La transparencia colaborativa como instrumento de una participación más inclusiva en la administración pública (conwith R. Valenzuela)

    XVIII Congreso Internacional del CLAD · Montevideo, Uruguay

  12. 2013

    Public Private Partnership, Social Movements and Discrimination: The Case of Chilean Post-Earthquake and Tsunami 2010 (conwith P. Vergara)

    1st International Conference on Public Policy · Grenoble, France

  13. 2012

    Alianzas público-privadas y participación ciudadana: desafíos para el fortalecimiento de la democracia

    Congreso Latinoamericano de Ciencia Política (ALACIP) · Quito, Ecuador

CV y contactoCV & contact

Currículum, distinciones y afiliacionesCurriculum vitae, honors and memberships

  • Premio Mejor Docente en Administración Pública 2025Best Instructor in Public Administration Award 2025 · Facultad de Administración y Economía, Universidad Diego PortalesFaculty of Administration and Economics, Universidad Diego Portales
  • Fulbright Scholarship · estudios doctorales en Estados Unidos, Departamento de Estado de EE. UU.doctoral studies in the United States, U.S. Department of State
  • Zell Miller Scholarship for Public Leadership · University of Georgia
  • Thomas P. and M. Jean Lauth Graduate Fellowship · University of Georgia
  • Apoyo a viajes doctoralesDoctoral Travel Support · University of Georgia · IPSA Buenos Aires eand IRSPM Budapest (2023); MPSA Chicago yand PMRC Washington (2024)
  • Tesis de magíster financiada por FONDECYTMaster's thesis funded by FONDECYT · proyecto «Implementación de políticas públicas en Chile», USACH y CONICYT (2014–2015)project "Implementation of Public Policies in Chile", USACH and CONICYT (2014–2015)
  • Fondo OEA para la Educación en Valores DemocráticosOAS Fund for Education in Democratic Values · Programa de Formación CiudadanaCitizen Education Program (2011–2012)

AfiliacionesMemberships Latin American Studies Association (LASA) · International Political Science Association (IPSA) · International Public Policy Association (IPPA) · Asociación Chilena de Ciencia Política (ACCP)Chilean Political Science Association (ACCP)

EvaluadorAd-hoc reviewer International Review of Administrative Sciences · Revista de Gestión Pública